از مجموع آیات قرآن برمىآید که امربه معروف و نهى ازمنکر دو مرحله دارد؛ یکى مرحله فردى که در این مرحله، همه افراد جامعه مسؤولیت دارند و شعاع عمل آن در حد تذکر و اندرز، اعتراض، انتقاد و مانند آن است و دوم مرحله اجتماعى که شعاع قدرت آن وسیع است و قصاص و اجراى حدود را هم در برمىگیرد و به طور طبیعى از شئون حکومت اسلامى محسوب مىشود.
